Pensión ISSSTE

POR QUÉ CON ÓSCAR

Criterio legal, no atención genérica

La reforma de 2007 a la Ley del ISSSTE partió en dos el retiro de los trabajadores del Estado. Quienes ya cotizaban pudieron elegir entre el régimen del artículo décimo transitorio —que conserva las pensiones de jubilación, de retiro por edad y tiempo de servicios y de cesantía en edad avanzada, calculadas sobre el promedio del sueldo básico del último año de servicios— y el sistema de cuentas individuales administradas por PENSIONISSSTE o por una Afore, con bono de reconocimiento por los años previos. El sueldo básico, conforme al artículo 17 de la ley, es el sueldo del tabulador regional del puesto. Ahí nace buena parte de los pleitos: dependencias que cotizaron sobre un tabulador menor al sueldo realmente pagado, y pensiones que salen recortadas de por vida.

La diferencia procesal con el IMSS es la que más asuntos echa a perder. Las controversias de los asegurados del IMSS van a tribunales laborales; las del ISSSTE no. Contra sus resoluciones puede interponerse primero el recurso de revisión de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo —su artículo 83 lo hace optativo y el 85 da quince días para presentarlo—, y la vía de fondo es el juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, cuya Ley Orgánica le atribuye en el artículo 3, fracción VII, las resoluciones en materia de pensiones civiles, sea con cargo al erario federal o al ISSSTE. Presentar el asunto ante un tribunal laboral, como si fuera IMSS, es empezar perdiendo tiempo que los plazos no perdonan.

El fondo, como en toda pensión, es probatorio. La hoja única de servicios refleja lo que las dependencias reportaron, no necesariamente lo que trabajaste ni lo que ganaste. Acreditar años de servicio omitidos y el sueldo básico real exige nombramientos, talones de pago, constancias de la dependencia y, cuando el cálculo se disputa, una pericial contable o actuarial que demuestre cuál debió ser el sueldo regulador. Lo mismo aplica a las pensiones de la familia: el artículo 129 de la ley genera pensiones de viudez, concubinato, orfandad y ascendencia cuando el trabajador fallece por causas ajenas al servicio habiendo cotizado tres años o más, y las negativas suelen atacarse acreditando el vínculo y las cotizaciones que el Instituto no quiso ver.

La asesoría inicial cuesta $2,000 MXN e incluye la lectura de tu resolución y de tu hoja única de servicios, la identificación del régimen que te aplica, el recálculo estimado de la pensión que debió corresponderte y la recomendación fundada de vía y plazo. Un abogado de pensión ISSSTE serio no promete montos: compromete la estrategia, el armado probatorio y el cumplimiento de los plazos, que es lo que sí depende del despacho. Cuando la diferencia no justifica el juicio, se dice y ahí termina el gasto. Se atiende en Ciudad de México, Estado de México e Hidalgo, y de forma remota en el resto del país, porque el juicio ante el TFJA se tramita en línea.